湖南日報專題丨改革揚帆風正勁 勇立潮頭逐浪高 ——湖南海利集團深入實施國企改革三年行動紀實
奮進新征程,建功新時代。
2020年9月,國企改革三年行動正式啟動。三年來,湖南國企銳意進取,在三湘大地掀起一波波奮勇争先的改革浪潮。
百舸争流,奮楫者先。
作為湖南省屬國企農化領域的領軍者,澳门娱乐正规官方网站首页(以下簡稱“海利集團”)鎖定改革任務,聚焦主責主業,全面發力、多點突破、縱深推進,勇于啃“硬骨頭”、蹚“深水區”,在奮楫争先中勇立潮頭。
(圖為湖南海利集團。)
認真貫徹落實習近平總書記關于國有企業改革發展和黨的建設的重要論述、考察湖南重要講話指示精神,以及省委、省政府的工作要求,錨定改革目标不動搖。制定《重要決策部署事項跟蹤督辦工作制度》,抓實跟蹤督辦,嚴格考核兌現。堅持高位推進,建立一把手牽頭抓、分管領導具體抓的工作機制,将三年改革行動落實情況作為各責任單位考核的重要内容,建立雙周調度機制,對各項改革任務中存在的突出矛盾和具體問題,及時召開會議進行研究,提出解決措施和辦法,從嚴從實抓好各項改革任務落地。
改革“一子落”,發展“滿盤活”。
截至今年6月,海利集團國企改革三年行動的81項重點任務已全部完成,完成率100%。通過深化改革,海利集團經營活力進一步激發,主要經濟指标疊創曆史新高,實現了“業績六連增,目标六連超”,連續四年在省國資委業績考核中保持A級,行業排名由41位上升為26位。
湖南海利集團黨委書記、董事長劉衛東表示:“在持續推進改革的過程中,海利集團一直永葆‘闖’的精神、‘創’的勁頭、‘幹’的作風,堅持‘穩進高新’工作方針,各項工作成效顯著,為海利集團的高質量發展積蓄了強勁動能。”
堅持“兩個一以貫之”
不斷完善中國特色現代企業制度
在實施國企改革三年行動中,海利集團守牢國資國企底色,堅持“兩個一以貫之”不動搖,一體推進“兩個一以貫之”,不斷完善中國特色現代企業制度。
(圖為湖南海利集團。)
把黨的領導融入公司治理各環節。海利集團及所屬13家法人單位實現“黨建入章”全覆蓋,制(修)定黨委會、董事會、經理層三大議事規則和《決策事項清單》,厘清了黨委和董事會、經理層權責邊界,明确了公司“三重一大”事項清單92項,将黨的建設要求落實到公司決策、執行、監督各環節。保障董事會規範高效運行。加強董事會建設,選優配齊各子企業外部董事,實現“董事會應建盡建”和“外部董事占多數”完成率100%。制定了《落實子企業董事會職權實施方案》,根據各子企業的特點、規模和市場化程度,研究制定授權放權清單,探索“差異化”授權管控模式。
保障經理層依法行權履職。目前,海利集團及5戶建立董事會子企業,均建立了《董事會向經理層授權管理辦法》,細化授權事項清單和授權額度,完善權責對等的經理層行權履職規則,确保經理層自主經營空間;制定并嚴格落實《總經理向董事會報告工作制度》,進一步壓實經理層經營管理責任。
推進管理體系和管理能力現代化。近幾年,海利集團新建或修訂公司管理制度755項,完成制度彙編,完善安全、采購、招标、合同、人力資源等一系列管理制度,編制了内部控制管理手冊,實施全面風險管理。推進對标一流管理提升,組隊赴對标企業利爾化學學習,按照工作清單全面推進實施。建立内控一體化信息系統,通過引入阿裡巴巴大企業采購平台,全面推行陽光網采,現公司主要原材料網采率近90%,兩年累計網采金額超6億元,節約采購成本3000多萬元。
春華秋實,碩果累累。
2021年,海利集團被評為“湖南省誠信經營企業”,2022年1月,集團旗下海利股份公司被國務院國資委評定為“國有企業公司治理示範企業”,為湖南唯一。9月,下屬海利常德公司和海利锂電公司被評為國家專精特新“小巨人”企業。今年1-10月,海利集團克服疫情影響,實現營業收入24.88億元,同比增長22%;淨利潤3.17億元,同比增長21.9%。
以高質量發展為綱領
全面推進産業布局優化和結構調整
春季,是孕育新生的時節。
今年3月24日,海利股份公司牽頭的首個國家重點研發計劃項目“高效農藥與中間體綠色制備技術”順利通過科技部組織的綜合績效評價與驗收。
海利集團完成首次國家重點研發計劃項目,是不斷深化改革、走科技發展道路取得的重要成果,彰顯了海利集團強大的科研創新綜合實力,為湖南海利“轉型升級、跨越發展”提供了關鍵技術支撐,将助力海利集團不斷邁向高質量發展。
近幾年,湖南海利集團以高質量發展為綱領,全面推進産業布局優化和結構調整,不斷提升創新力度。
(國家農藥創制工程技術研究中心。)
通過優化生産工藝、清潔生産改造和生産裝置智能化改造,海利集團常德公司實現了水楊腈生産裝置達産達标,有效提升了甲嘧生産裝置的自控水平和本質安全,産品品質躍上新台階,滿足了市場需求。貴溪新區生産基地建設穩步進行,其丁硫項目2021年2月建成投産,并一次性試車成功,裝置産能、質量、收率均符合預期。2021年,貴溪新區丁硫項目實現銷售收入3.69億元。甯夏基地充分利用公司光氣資源優勢,開發生産光氣化農藥新品種及中間體,延伸産業鍊,目前已按計劃完成前期合規性審查,正在實施項目建設。圍繞産業鍊和未來市場方向,海利集團布局附加值高的農藥品種及其關鍵中間體,通過創新開發、戰略引進等方式,開發了吡唑醚菌酯、二氟吡唑酸、對甲苯基異氰酸酯等系列新産品,為公司産品結構調整打下堅實基礎。同時,持續做優做大先進儲能材料和蔬菜種子業務,瞄準了化工新材料和種業等領域,産品結構更趨合理。
實現高質量發展,創新是核心動能。
作為一家科研型企業,海利集團近幾年持續加大研發投入,2021年R&D投入占比達到4.47%,遠超同行業優秀值水平(1.7%)。
(圖為湖南海利科研人員進行技術實驗。)
在提升創新能力上,海利集團多管齊下,打出“組合拳”——創新科研管理模式,大力推行項目負責人制及科研新人下基層鍛煉培養辦法、“導師帶徒”制、揭榜挂帥等一系列改革措施;賦予項目負責人團隊組建、項目績效考核和獎勵分配等自主權,實施以項目績效為核心的考核分配和獎勵體系;加強與高校、院所、企業合作開展成果轉化,構建“産學研用”優勢互補、協同高效的創新模式。目前,海利集團已在關鍵共性技術攻關、連續化生産工藝、三廢處理技術等領域取得多項突破。
以資産整體上市為路徑
積極穩妥推進混合所有制改革
2021年,是海利集團70周年大慶之年。70年風雨兼程,海利集團寫下諸多精彩篇章,在混改方面尤其亮眼。
1994年4月,湖南化工研究院勇闖股份制改革浪潮,組建湖南海利化工股份有限公司,成為全省首家、全國第二家科技股份制企業。兩年後的7月,湖南海利在上海證券交易所成功上市,成為“滬市湘股第一家”。
實施國企改革三年行動以來,海利集團積極穩妥推進混合所有者,生動展現了股份制改革先行者的風采。
據悉,海利集團混改前下設五個全資子公司、三個控股子公司和兩個事業部。2020年底,海利集團制定《海利集團主業資産整體上市方案》,“一企一策”穩步推進實施。同年,海利集團完成了湖南省塑料研究所下屬科天公司的增資擴股,順利成為其控股股東。2021年,海利股份先後完成對海利集團下屬工程咨詢公司、安科公司、興蔬公司、锂電公司等四家子企業全部股權的收購。
(海利常德公司中央控制室人員與生産現場進行遠程調試。)
至此,海利集團資産證券化率已提升至93%以上,主業資産整體上市穩步推進。海利集團諸多子企業中,混改步伐沒有減緩。
為提升市場競争力,2021年,興蔬公司實施混合所有制改革,通過增資擴股引進省蔬菜研究所核心科研骨幹民營資本556.96萬元,占比40%。根據戰略發展需要,2022年5月,海利股份與民企江西鼎信公司合資設立了江西海利鼎信公司,其中江西鼎信出資3400萬元,占比34%。
以價值創造為導向
積極推進市場化經營機制改革
在國企的發展曆程中,市場化經營機制一直是個短闆。在這方面,海利集團以價值創造為導向,大力推行“能上能下、能進能出、能增能減”,企業活力不斷提升。
(圖為海利貴溪公司。)
海利集團紮實推進子企業經理層任期制和契約化管理。2021年,制訂出台《子企業經理層任期制和契約化管理辦法》《職業經理人管理辦法》等制度及相關文本。2022年,海利集團總部及所屬13家子企業經理層全部簽訂“二書一協議”,簽約率100%,各子企業經營層的薪酬均與契約化協議直接挂鈎。堅決不講情面,海利集團建立實施管理人員競争上崗、不勝任退出和末等調整機制。
自2018年起,海利集團及海利股份的職能部門實施全員競聘上崗,采用正職公開競聘和副職擇優選聘的方式,推行機構“瘦身”。最終,中層職數由原來的40人減少到27人,精簡率32.5%;管理人員崗位編制由原來的88人減少到69個,精簡率27%。2022年,海利集團又推動所有管理人員實行競聘上崗,并制定出台《員工崗位管理制度》,積極推動末等調整和不勝任退出改革。2020年以來,海利集團管理人員末等調整和不勝任退出56人。
在推進員工激勵方面,海利集團更是“豪氣十足”。
2022年6月,蘭世林等10名科研人員脫穎而出,每人分别獲得海利集團60萬元、30萬元、15萬元三個檔次的激勵資金,總額達到240萬元。他們當中,中青年人數占比60%,年紀最小的陳郭芹僅29歲。
這已是海利集團推出的第二期中長期激勵。在2021年成功試水第一期7名科研骨幹獲得中長期激勵的基礎上,第二期進一步擴大了激勵面和額度,在員工中一石激起千層浪。
據悉,為落實創新驅動戰略,激發科研人員的積極性、主動性和創造性,海利集團制訂出台《湖南化工研究院中長期激勵方案(試行)》,以價值創造為導向,以科研人員的科研成果和工作業績為依據,通過公開遴選方式,對新産品研發、成果産業化的技術骨幹進行激勵,并确保35歲以下青年骨幹不少于激勵總數的三分之一。
中長期激勵打破了科研大鍋飯,以極大地公平性與高額的激勵性,充分釋放了海利集團科研人員的潛能與價值,顯著提升了科研效率。
以人才建設為核心
持續推進實施人才強企發展戰略
海利集團一直注重人才隊伍建設。今年5月,海利集團黨委召開人才專題會議,制訂發布《關于加強中青年骨幹人才的指導意見》,就培育中青年優秀人才進行研讨,以《指導意見》為綱,出台《集團人才管理辦法》《集團特别貢獻獎》兩個配套制度。通過開展“強基計劃”、推動“英培計劃”、實施“高地計劃”,近年來,海利集團加大了一線技能人才的培訓,共招聘知名高校碩士27名、博士2名,與湘潭大學、湖南大學等高校開展科研項目合作,開展連續化工藝研究,取得較好成效。
2022年,海利集團董事長劉衛東入圍“湖南省優秀企業家”,首席專家臧陽陵榮獲“湖南省政府特殊津貼”,伍音茵等三名高技能人才榮獲省國資委“國企工匠”稱号。此外,一名年輕科研骨幹獲省科協“小荷人才”稱号,一名科研骨幹獲省化工學會“創新達人”,兩名科研人才獲得“省科技進步獎”等榮譽。
以融合黨建為抓手,加強國有企業黨的領導和黨的建設
“國企姓黨”是國企的根本屬性,也是國企改革的根本遵循。
(湖南海利集團在湖南第一師範學院開展黨史學習教育。)
海利集團在實施改革三年行動以來,以融合黨建為抓手,切實加強黨的領導和黨的建設,為改革成效夯實根基、保駕護航——始終把黨的政治建設擺在首位。海利集團嚴格落實“第一議題”制度,健全黨委理論學習中心組學習、黨務幹部培訓、主題黨日等制度,持續深化“不忘初心、牢記使命”主題教育和認真開展黨史學習教育,組織“書記講黨課”“理論宣講”“讀書班”等特色宣貫踐學活動。強化基層組織建設,持續推進支部“五化”建設、強基提能、制度提效和黨組織整建提質等,為公司高質量跨越發展融入黨建工作的政治優勢。
堅持讓“黨建+”成為改革發展常态。以黨建為引領,緊盯公司生産經營、科研開發、項目建設過程中的重點問題,做好融合文章。堅持黨建與人才建設深度融合。印發《海利集團關于加強中青年人才隊伍建設的意見》,組織召開了中青年骨幹座談會,有力促進了集團人才集聚強大“磁場”的構建。堅持黨建與企業文化建設深度融合。系統梳理公司曆史根脈,充分把握新時代要求,編寫發布《企業文化手冊》《員工守則》、召開企業文化推進會、開展一系列企業文化活動等,統一思想,凝聚共識。堅持黨建與生産經營深度融合。圍繞常德公司達産達效、科技攻關“卡脖子”難題和貴溪、甯夏新基地建設等,開展“書記聯項目”“黨員先鋒崗(責任區)”和主題實踐活動,把黨建“創新點”轉化為公司改革發展的“發力點”。2020至2021年,共确立“書記聯項目”90個、“黨員先鋒崗”(責任區)76個,創效近3000萬元。
(圖為湖南海利化工新材料項目啟動。)
征程萬裡風正勁,重任千鈞再奮蹄。劉衛東表示,未來海利集團将切實把思想和行動統一到黨的二十大精神上來,深化改革、強化管理、持續創新,圍繞成本控制、技術創新、制度建設、壓層級減法人等各項工作,不斷降低運行成本,提升經營效益。同時在“加快實施創新驅動發展戰略”“建設現代化産業體系”上發力,組織關鍵核心技術攻關,不斷加快新技術、新産品、新業态的開發,做大做強主業,着力提升産業鍊供應鍊韌性,提升全球化運營水平,持續推進高質量發展,在全面建設社會主義現代化國家新征程中貢獻海利智慧和力量。
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